国务院关于开展第四次全国经济普查的告诉

国发〔2017〕53号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

依据《全国经济普查条例》的规则,国务院抉择于2018年开展第四次全国经济普查。现将有关事项告诉如下:

一、普查意图和意义

全面调查我国第二产业和第三产业的开展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技能、产业形状的现状以及各出产要素的构成,摸清悉数法人单位资产负债状况和新兴产业开展状况,进一步查实各类单位的根本状况和主要产品产量、效劳活动,全面精确反映供给侧结构性改革、新动能培育强大、经济结构优化晋级等方面的新进展。通过普查,完善掩盖国民经济各行业的根本单位名录库以及部门共建同享、继续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推进加速构建现代统计调查体系,为加强和改善微观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长时间开展规划、推进国家管理体系和管理能力现代化提供科学精确的统计信息支撑。

二、普查对象和规模

第四次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的悉数法人单位、产业活动单位和个别运营户。详细规模包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水出产和供给业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技能效劳业,金融业,房地产业,租赁和商务效劳业,科学研讨和技能效劳业,水利、环境和公共设备管理业,居民效劳、修补和其他效劳业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和文娱业,公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的根本状况、组织结构、人员工资、出产能力、财务状况、出产运营和效劳活动、动力消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易状况等。

普查规范时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

四、普查组织和施行

第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。各区域、各部门要全面贯彻落实党的十九大精力,以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,统筹推进 五位一体 整体布局和协调推进 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实新开展理念,依照 全国统一领导、部门分工协作、当地分级负责、各方一同参加 的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,立异手法,仔细做好普查的宣传动员和组织施行工作。

为加强对普查工作的组织和领导,国务院建立第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和施行中重大问题的研讨和决策。普查领导小组由国务院领导同志任组长,成员单位包括国务院办公厅、国家统计局、国家开展改革委、中央宣传部、中央编办、中央综治办、民政部、财务部、税务总局、工商总局和质检总局等部门(组成人员名单另发)。普查领导小组办公室设在国家统计局,负责普查的详细组织施行和协调。触及普查经费方面的事项,由财务部负责和协调;触及固定资产投资保障方面的事项,由国家开展改革委负责和协调;触及企业和个别工商户名录方面的事项,由工商总局、税务总局负责和协调;触及机关和事业单位名录方面的事项,由中央编办负责和协调;触及社团、基金会、民办非企业单位及底层自治组织名录方面的事项,由民政部负责和协调;触及统一社会信用代码方面的事项,由国家开展改革委负责和协调,其间数据管理和信息同享事项由质检总局负责和协调;触及城乡社区网格化效劳管理工作和社会治安综合管理信息体系的事项,由中央综治办协调。国务院其他有关部门,也要依照各自职能,各负其责、通力协作、亲近合作、信息同享。把握普查对象有关普查资料的各级部门要及时精确提供部门的行政记载和数据信息。银行、证券、保险、铁路等部门和单位及有关方面,要依照普查方案统一要求,负责组织开展本体系的普查工作。